根据最新法律法规规定，我们常见的美容院会员卡、超市提货卡、百货购物卡、商场打折卡等单用途预付卡将规范管理。这也是多年来美容行业经常为人所诟病的充值消费，预付消费卡的首个明文法律规定。其意图很明显，就是想着手解决服务行业尤其是美容服务行业经常出现的顾客纠纷问题。但是，预付卡备案管理系统真能解决问题吗？笔者认为这明显是相关部门一厢情愿的做法，只能说从某种程度上能够解决问题，但是要想真正一次性解决预付卡带来的问题，需要的是相关部门，行业自身，美容院以及广大顾客一起共同努力，找到解决之道。具体来说有一下几点可供大家参考：
一、预付卡发行审批备案制度严格执行
虽然法律上明确规定服务行业预付卡需要审批备案，但是具体的执行力度笔者认为还是有待商榷。在法律政策导向性明晰的情况下，相关振幅部门应该加大对商家发行预付卡的准入标准，只有真正有能力保证预付卡能够正常实现消费，不存在欺瞒顾客行为的正规美容院才准予发行资格。相关部门在审批的时候应该对一家美容院的经营规模、注册资本、经营资质、经营历史等多方面进行全面审查，只有确保不存在任何风险的情况下，才准予发行预付卡，而且对预付卡的金额限制应该做一下说明。
二、法律建设进一步完善，做到有法可依，有法必依
相对以往不规范的预付卡管理模式，现在相关规范的出台从一定程度上能够解决问题，但是毕竟还只是政府法规条例，没有上升到法律的高度。可以说，我国立法在这个领域还是一片空白。笔者建议相关法律部门应该加快法律建设，应对这一法律死角早日解决。利用法律的形势明确规定企业和顾客双方的权利义务，明确法律救济途径等。做到有法可依，有法必依，违法必究。
三、美容行业协会加强自律，设置保证金
可以以区域为单位，设置相对应的美容行业联合商会，由资深行业人士牵头，实现预付卡行业自律申明，在行业协会设置公共赔付账户，由各美容院缴纳相关保证金，一旦出现顾客纠纷可以直接从保证金里扣除相关争议费用。不过笔者认为这个模式有一定的理想化成分在里面，因为行业协会毕竟是比较松散的商业组织，缺乏必要的监督渠道和解决矛盾的渠道，也不具备第三方权威性，首先对于各个美容院来说，愿不愿意主动缴纳保证金是一个问题，就算缴纳了保证金，如何保证保证金的公平公正性，也找不到一个合适的模式加以规范。
四、黑名单披露制度，曝光不规范的美容机构
对于一些因为预付卡和顾客存在纠纷，经调查合适也确实是美容院存在责任的，应该建立黑名单披露制度，利用一些渠道把这些不规范的美容机构公布于众，避免消费者上当受骗。同时，相关部门对于资质不全，注册资金虚报，存在不诚信经营的美容机构，也应该及时公布，要求这些美容机构及时完善资质，规范化经营，杜绝不诚信经营情况的滋生。对于屡教不改的美容企业，应该采取相关法律强制措施，勒令整改，加强对美容机构的法律监督管理能力，及时和消费者沟通，保证消费者基本的知情权。这样就能够有效的遏制美容院利用预付卡进行不规范经营的行为。
